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　　网店实名制成效之争

　　对于网络实名制的争论一直没有停歇，消费者、网店店主都有自己的看法。

　　一位浙江网民表示，实行网店实名制，网店有了正规的牌照，就可以大张旗鼓做宣传，可以吸引更多的消费者选择网上购物。而消费者也可以随时查到网店的牌照，增加对网店的信任，从而使网上交易变得越来越红火。这对买卖双方来说是双赢。同时，不正当商家将被淘汰，行业将经历一轮洗牌。

　　对于网络实名制，淘宝店主们似乎不太乐观。一位在淘宝上经营化妆品店的店主表示，实名登记注册之后，紧接着就会像实体店一样进行税务登记、缴纳营业税，长此以往，经营成本增加，网店商品的价格肯定会上涨。另一位店主也有类似的担忧，他表示，网购受欢迎的主要原因就是物美价廉，一旦失去低价这个最重要的必杀绝技，消费者将会迅速大量减少。他还建议买家也应该同时实名制，卖家的利益同样需要保护。

　　另有网民则表示，打消网店店主们的顾虑，先要解决两个问题：一是应对网店的工商注册登记采取区别对待的办法，即改实体店的核准制为备案制，管理费、税收等实行减免优惠政策，尽最大可能支持电子商务发展；二是严格规范网店实名制的操作规程，尽量减少中间环节，降低对网店现实经营的影响。

　　延伸阅读：实名制突破成本障碍渐行渐近 发展方向变得明朗

　　实名制渐行渐近 联网核验显优势？

　　备受关注的实名制话题最近又有新动态。

　　另据人民网讯 国务院新闻办主任王晨在十一届全国人大常委会举行的专题讲座上透露，此前在重点新闻网站和主要商业网站取消新闻跟帖“匿名发言”功能已取得实效。这是国新办首次公开确认我国正在积极探索及推动论坛、BBS等各种网络互动环节的普通用户实名制。他的讲话也使得争议多年的网络实名制发展方向变得明朗。

　　在此之前，国家工商行政管理总局研究起草的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》开始向社会公开征求意见。意见中明确提到个人开网店的原则之一是登记实名。
　　实名制开店、实名制发言，网络信息的实名制引来网上热议。有网民认为，实名制有利于维护网民的合法权益不受侵犯；也有网民感叹，“没有了‘马甲’，我们怎么办？”

　　实名制困惑

　　尽管过去几年，实名制话题一直断断续续被炒作，但始终没有真正落地。直到去年3G正式推广以来，实名制才真正步入实质性的推进阶段。

　　工业和信息化部部长李毅中在出席2010年经贸形势报告会时，就曾谈到关于要高度重视网络信息安全的问题，他指出，目前世界大多数国家的手机、网络都采用实名制，但在我国还缺乏法律依据，要借鉴国外的先进管理经验，推行手机、网络实名制，加强备案审核。

　　之所以要高度重视网络信息安全，是因为随着3G的发展，移动互联网将使每部手机都成为一个独立的网站或媒体，每个手机用户都将成为自由的、不受约束的ICP（网络内容服务商），其既能成为各种信息的发布源头，也可成为各种信息的转载者。一旦有用户将大量不良信息内容通过手机大肆传播，不仅会污染网络环境，还将给社会各方面造成极大影响。因此，推行实名制势在必行，然而，具体操作却显得困难重重。

　　以手机实名制为例，据最新数据统计，中国手机用户已高达7．7亿，对如此庞大的用户群推行实名制，将给各运营商现有的营业厅日常受理工作带来极大压力，而通过代售点进行实名制工作，又缺乏相关的监管措施，难免出现有名无实现象，甚至出现用户信息泄露导致身份盗用与身份欺诈的风险。

　　不仅如此，对于庞大且继续不断增长的手机用户数而言，实名制还将给运营商带来巨额的成本压力。

　　“我们曾做过估算，如果对1亿在网用户进行实名制认证，预备期营业厅网点的扩充成本、人员成本、物材消耗和成熟期的系统硬件成本、软环境成本、运营成本，费用高达1．9亿元。”某运营商相关负责人向记者透露。

　　巨大的成本压力及其他不可预知风险，使得手机实名制举步维艰。网络实名制面临着类似问题。

　　突破成本障碍

　　对于网络实名制的技术操作，许多专家都认同“后台实名”的方法。但是，如何控制各种成本压力及规避潜在风险，成为当前实名制推进过程中必须跨越的障碍。“从可操作性来看，最好的办法是采取联网形式进行实名制认证，这将省去很多麻烦。”上述运营商人士表示，但这需要一个能承载全国人口信息的数据库。

　　据记者了解，目前能承载全国人口的数据库只有“全国公民身份信息系统”，其于2005年建成，拥有13亿人口数据。

　　作为该系统的增值开发服务商，北京国政通科技有限公司副总裁徐威薇在接受记者采访时表示，在综合考虑各方利益及成本的情况下，国政通正在研究关于实名制切实可行的解决方案，并已研发出手机实名制核验系统。